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　　作为常年关注民生政策的新闻博主，元旦当天看到河南省政府发布的《河南省促进残疾人就业三年行动实施方案》，第一时间就把文件仔仔细细读了一遍。说实话，这份新政里的不少措施，都是实实在在冲着解决残疾人就业难题来的，不管是对残疾人朋友本身，还是对想招残疾人的企业，都藏着不少利好。今天就用大白话跟大家掰扯掰扯，河南这份残疾人就业新政到底有哪些干货，又会给咱们的生活带来哪些变化。

　　这次河南出台的新政里，最亮眼的部分就是给招残疾人的企业加了不少“甜头儿”，目的很简单：让企业愿意招、留得住残疾人职工。我仔细梳理了一下，企业能享受到的福利主要分三大类，每一项都很实在。

　　首先是岗位补贴和社保补贴。新政明确，从2026年起，河南省内企业招用残疾人并签订1年以上劳动合同、缴纳社会保险的，每人每年能拿到不低于5000元的岗位补贴；如果是招用重度残疾人，补贴标准还会提高到每人每年8000元。而且社保补贴也有新变化，企业为残疾人缴纳的养老保险、医疗保险等社保费用，地方财政会按实际缴费额的50%给予补贴，补贴期限最长可达3年。我从河南省残联了解到，这个补贴标准比上一轮政策提高了20%，就是为了更大程度调动企业的积极性。

　　举个例子，郑州一家电子厂去年招了10名肢体残疾的工人，签订了3年劳动合同，按照旧政策，企业每年能拿3万元岗位补贴，社保补贴只覆盖30%；而按照2026年的新政，这家工厂每年能拿到5万元岗位补贴，社保补贴也能多领近2万元。工厂的人事经理跟我说：“补贴多了，我们招残疾人的意愿也更强了，既能帮到残疾人朋友，企业也能享受到实惠，一举两得。”

　　其次是税收优惠加码。新政延续了国家对安置残疾人就业企业的增值税即征即退政策，而且把河南本地的企业所得税优惠比例做了调整：企业安置残疾人就业的人数占在职职工人数的比例超过25%且人数不少于10人的，减按15%的税率征收企业所得税，比普通企业的25%税率低了整整10个点。另外，企业为残疾人职工修建无障碍设施、购置辅助设备的费用，也能在计算企业所得税时全额扣除。就拿洛阳一家食品加工厂来说，他们去年安置了15名残疾人，占职工总数的30%，按照新政算下来，一年能少缴近20万元的企业所得税，这笔钱刚好能用来改造车间的无障碍通道。

　　还有政府采购倾斜。新政规定，河南省各级政府在采购货物、工程和服务时，要优先采购安置残疾人就业企业的产品和服务；对于残疾人福利性单位，还会给予6%-10%的价格扣除优惠。这意味着，残疾人就业企业在参与政府项目竞标时，能比其他企业更有优势。比如开封一家由残疾人自主创办的印刷公司，以前竞标政府的印刷项目时，总是因为价格偏高落选；现在有了价格扣除优惠，他们已经成功中标了当地教育局的教材印刷项目，企业的订单量一下子增加了不少。

　　除了给企业让利，新政也给残疾人朋友准备了一系列就业支持措施，从技能培训到岗位推荐，再到自主创业扶持，方方面面都考虑到了，就是为了让残疾人朋友能找到适合自己的工作，靠自己的双手创造收入。

　　第一是免费技能培训，还包就业对接。新政提出，2026-2028年，河南省每年要为不少于1万名残疾人提供免费职业技能培训，培训项目涵盖电商直播、手工制作、家政服务、计算机操作等多个领域，而且会根据残疾人的身体状况和兴趣爱好“量身定制”培训方案。比如针对视力残疾人，重点培训盲人按摩、音频制作；针对肢体残疾人，侧重培训电商客服、平面设计。更贴心的是，培训结束后，残联和人社部门会联合企业举办专场招聘会，为参训残疾人推荐就业岗位，培训后的就业率目标不低于70%。

　　我联系到了郑州市残联的工作人员，他们说2026年的首期残疾人技能培训班已经在筹备中，预计1月底开班，目前已经有300多名残疾人报名。一位报名参加电商直播培训的肢体残疾姑娘跟我说：“以前想找工作，总因为身体原因被拒绝，现在政府免费教我们技能，还帮着找工作，心里踏实多了。”

　　第二是公益性岗位兜底，保障困难残疾人就业。新政明确，河南省各地要开发一批适合残疾人的公益性岗位，比如社区保洁、图书管理、政务服务辅助岗等，优先安置就业困难的残疾人，尤其是重度残疾人、建档立卡贫困残疾人。这些公益性岗位的工资不低于当地最低工资标准，而且由政府财政和用人单位共同承担，社保费用也会全额缴纳。据了解，2026年河南全省计划开发不少于5000个残疾人公益性岗位，目前洛阳、南阳等城市已经开始申报岗位计划了。

　　第三是自主创业扶持，给钱给场地还给政策。对于想自己创业的残疾人，新政也给足了支持：残疾人自主创业的，能申请最高10万元的创业补贴，还能享受3年的创业担保贷款贴息；在创业孵化基地创业的，免缴3年的场地租金和物业费；从事个体经营的残疾人，还能免征增值税、个人所得税等税费。另外，河南省残联还会联合电商平台，为残疾人创业者提供免费的店铺运营指导和流量扶持。

　　比如商丘的一位聋哑人小伙，去年在政府的扶持下开了一家线万元创业补贴，还享受了场地免租政策。现在他的店铺每月销售额能达到2万元，不仅自己赚了钱，还带动了身边3名残疾人一起创业。他通过手语跟我说，特别感谢政府的扶持，让他觉得自己也能像普通人一样实现创业梦想。

　　残疾人就业，除了要有岗位和技能，无障碍的工作环境也至关重要。这次河南的新政里，专门把“无障碍环境建设”纳入了促进残疾人就业的重要内容，就是为了让残疾人朋友在工作中少点阻碍，多点便利。

　　首先是用人单位无障碍设施改造补贴。新政规定，企业、事业单位等用人单位为残疾人职工改造工作场所的无障碍设施，比如安装坡道、扶手、盲道，改造卫生间、办公桌椅等，能申请最高5万元的改造补贴。补贴资金由省、市两级财政按1:1的比例承担，申请流程也做了简化，只需向当地残联提交改造方案和费用凭证，审核通过后15个工作日内就能拿到补贴。

　　我去郑州一家商场走访时看到，他们为了安置2名轮椅残疾职工，改造了商场的员工通道和办公区域，安装了无障碍坡道和升降平台，总共花了3万元，最后拿到了2万元的政府补贴。商场负责人说：“改造无障碍设施不仅方便了残疾人职工，也提升了商场的整体服务水平，来购物的残疾人顾客也觉得更贴心了。”

　　其次是公共就业服务场所无障碍化全覆盖。新政要求，2026年底前，河南省所有的公共就业服务中心、人才市场、招聘会现场都要完成无障碍改造，配备盲文标识、手语翻译、轮椅等设施和服务。同时，线上就业服务平台也要增加无障碍功能，比如语音导航、屏幕朗读，方便视力残疾人查询岗位信息、投递简历。

　　另外，新政还提出要加强对用人单位的无障碍理念培训，引导企业尊重残疾人职工的工作需求，为他们提供必要的工作辅助设备。比如为听力残疾人配备助听器、为上肢残疾人配备特制的电脑键盘和鼠标等，让残疾人职工能和普通职工一样高效工作。

　　一份好的政策，关键在于落实。这次河南的残疾人就业三年行动实施方案，不仅明确了具体的措施和目标，还制定了严格的落实机制，确保政策能真正惠及残疾人朋友。

　　首先是建立部门联动机制。河南省政府明确，由省残联牵头，联合人社厅、财政厅、税务局、市场监管局等多个部门成立工作专班，统筹推进残疾人就业工作。各部门分工明确：残联负责残疾人的技能培训和岗位对接，人社厅负责就业服务和社保补贴审核，财政厅负责资金保障，税务局负责税收优惠落实。每月还会召开工作推进会，及时解决政策落实中遇到的问题。

　　其次是强化督导考核。新政把残疾人就业工作纳入了各地政府的绩效考核体系，对残疾人就业率、企业安置残疾人人数等指标进行量化考核。如果某地的政策落实不到位，残疾人就业率低于目标值，当地政府会被约谈整改；反之，完成情况好的地区会受到表彰和资金奖励。

　　还有鼓励社会力量参与。新政提出，要引导慈善组织、公益基金会等社会力量参与残疾人就业帮扶，比如设立残疾人就业帮扶基金、开展爱心企业结对帮扶活动等。同时，还会宣传残疾人就业创业的先进典型，营造“尊重残疾人、帮助残疾人就业”的社会氛围。

　　其实，促进残疾人就业，不仅是保障残疾人的基本权益，也是社会文明进步的体现。河南这次出台的新政，用真金白银的补贴、实实在在的措施，为残疾人就业打开了更多通道。相信在政策的扶持下，会有越来越多的残疾人朋友找到适合自己的工作，实现自身价值；也会有更多企业主动承担社会责任，为残疾人提供就业机会。

　　聊完河南的这份残疾人就业新政，我最大的感受就是：政策越来越接地气，越来越注重解决实际问题。从企业的补贴优惠，到残疾人的技能培训和创业扶持，再到无障碍环境的改造，每一项措施都精准对接了残疾人就业的痛点和难点。

　　最后想问问大家：你身边有没有残疾人朋友通过就业实现了自身价值？你觉得河南的这份新政，还有哪些可以进一步完善的地方？欢迎在评论区留下你的看法，咱们一起交流探讨。

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