AYX爱游戏- 爱游戏体育官网- APP下载太行筑梦阜平腾飞
2026-01-11AYX爱游戏,爱游戏体育,爱游戏体育官网,爱游戏APP下载
在太行山脉的褶皱深处,阜平这片浸润着红色记忆与山水灵秀的土地,正站在脱贫攻坚成果巩固与高质量发展衔接的历史节点上。这里有68%的土地符合绿色食品生产标准,有32种矿产资源的地下宝藏,有1.5万余名缝纫工组成的手工业基础,更有“全国第一个敌后抗日根据地”的红色底蕴和“五台东大门,京津西花园”的生态禀赋 。未来10年,是阜平乘势而上、跨越赶超的黄金十年。本规划立足阜平“九山半水半分田”的地理特征,紧扣“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,以“生态立县、产业强县、文化兴县、协同活县、民生安县”为战略导向,描绘一幅“经济繁荣、生态优美、文化兴盛、城乡融合、人民幸福”的壮美画卷,让太行深处的明珠绽放更加璀璨的光芒。
站在京津冀协同发展与雄安新区建设的战略腹地,阜平需立足自身禀赋,找准发展定位,在区域发展大局中实现差异化突围。
作为雄安新区上游重要水源地,潴龙河、孝义河的发源地,阜平承担着守护区域生态安全的重要使命。依托县域林地面积占保定市四分之一的生态优势,以及天生桥、云花溪谷等优质景区资源,打造集生态涵养、森林康养、休闲度假于一体的宜居高地,成为京津雄居民“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的后花园 。
凭借紧邻京津、衔接雄安的区位优势,承接非首都功能疏解与产业转移,聚焦纺织服装、绿色农业、新能源等优势产业,构建“研发在京津、制造在阜平、市场在全国”的产业协同模式。放大安德纺织、“墨美人”黑花生、“豆致富”植物工厂等项目的示范效应,打造特色鲜明、链条完整、联农带农的现代化产业集群 。
深挖敌后抗日根据地的红色资源,整合45处文物保护单位、24项非物质文化遗产与骆驼湾、朱家庵等传统村落资源,推动红色文化、民俗文化与生态旅游深度融合,打造集红色研学、非遗体验、乡村休闲于一体的文化旅游目的地,让红色基因代代相传,让传统文化焕发新生 。
延续脱贫攻坚中形成的“政府+公司+村集体+农户”联动模式,以产业振兴带动乡村全面振兴,健全联农带农富农机制,缩小城乡差距。通过完善城乡基础设施与公共服务体系,实现城乡要素双向流动、优势互补,探索山区县共同富裕的有效路径 。
未来10年,阜平将分阶段、有步骤推进高质量发展,实现从“脱贫摘帽”到“经济强县、美丽阜平”的全面跨越。
- 经济发展:地区生产总值年均增长7.5%以上,人均生产总值突破5.5万元;新兴产业占比提升至35%,阜平经开区能级显著提升,承接京津产业项目30个以上;安德纺织“共享工厂”初具规模,直接间接就业达8000人,黑花生种植面积扩展至5万亩。
- 生态环境:森林覆盖率提升至68%,PM2.5平均浓度持续下降,优良天数比例达到88%以上;主要河流断面水质稳定达到Ⅱ类,水土流失治理率提升至85%,矿山生态修复完成率达70% 。
- 民生福祉:城乡居民人均可支配收入年均增长8%以上,县域义务教育优质均衡发展通过验收;与北京优质医疗资源合作覆盖率达到90%,基层医疗卫生机构标准化建设实现全覆盖;职业教育体系初步成型,年培养技能人才2000人以上。
- 基础设施:完善县域交通路网,实现乡镇通三级公路、行政村通双车道;推进5G网络全域覆盖,数字乡村建设试点成效显著;水利设施进一步完善,防洪抗旱能力持续提升。
- 经济发展:地区生产总值年均增长8%以上,人均生产总值突破8万元;形成纺织服装、绿色农业2个百亿级产业集群,高新技术企业数量达到40家以上;黑花生种植面积达8万亩,深加工产业链全面完善,“墨美人”成为全国知名品牌;植物工厂模式实现规模化复制,年产值突破50亿元 。
- 生态建设:“一心、三区、九廊”生态安全格局全面成型,生态旅游收入占旅游总收入比重达到65%;绿色能源占比提升至30%,风电、光伏项目有序布局,低碳发展模式初步建立;城乡人居环境整治成效持续巩固,美丽乡村建设实现全覆盖。
- 城乡融合:县城建成区面积扩展至20平方公里,城镇化率达到52%;重点乡镇基础设施与县城互联互通,城乡公共服务差距显著缩小;农村产权制度改革深入推进,城乡要素流动更加顺畅。
- 文化繁荣:红色文化教育基地升级改造完成,年接待研学游客突破50万人次;非遗项目市场化传承成效显著,培育3-5个具有影响力的非遗文创品牌;文化产业增加值占GDP比重达到7%。
- 综合实力:地区生产总值较2025年实现翻番,人均生产总值突破12万元;产业体系现代化水平位居保定前列,成为京津冀县域经济高质量发展典范;安德纺织建成全国智能化纺织产业总部基地,年出口创汇超5000万美元。
- 生态宜居:建成国家级生态文明建设示范县,生态产品价值实现机制全面落地;全域自然生态系统实现良性循环,生物多样性得到有效保护,人居环境质量稳居全省前列;“绿水青山就是金山银山”转化路径成熟高效,生态成为阜平最核心的竞争力。
- 民生幸福:实现基本公共服务均等化,城乡居民收入比缩小至1.7:1;县域治理体系和治理能力现代化基本实现,群众获得感、幸福感、安全感持续增强;建成“燕太片区职业教育高地”,人才集聚效应显著。
- 协同融合:与北京、雄安新区交通互联互通全面实现,产业协同、公共服务共享达到新高度;成为京雄保一体化发展新格局中的重要支撑点,太行山区县域协同发展的样板。
生态是阜平的最大优势、最宝贵财富。未来10年,阜平将坚守生态保护红线,推动生态优势向发展优势转化,让绿色成为发展最鲜明的底色。
1. 筑牢生态安全屏障:严格落实“三条控制线”,构建以银河山、古北岳为“绿心”,王快水库为“蓝心”,西部水源涵养与生物多样性保护区、中部矿山修复与水土保持区、东部水源保护与水土保持区为“三区”,多条水系沟谷为“九廊”的生态修复格局 。实施封山育林、营林抚育工程,每年完成人工造林1.2万亩以上,加强豹、黑鹳等珍稀动植物栖息地保护,健全生物多样性保护体系。深化“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,严控工业污染、扬尘污染,推进农村生活污水治理全覆盖,实现受污染耕地安全利用率达到100%。
2. 推进矿山生态修复:针对县域矿产资源开发留下的生态问题,实施矿山地质环境综合治理工程,采取“植被恢复+水土保持+景观提升”模式,对废弃矿山进行系统性修复。到2030年,完成全部历史遗留矿山修复任务,治理面积达3万亩以上;建立矿山生态修复长效机制,实现“开发-修复-利用”良性循环,将部分修复后的矿山打造为生态公园、户外营地等特色空间。
3. 激活生态产品价值:推动生态与产业深度融合,打造“生态+旅游”“生态+康养”“生态+农业”模式。升级天生桥、云花溪谷等景区品质,开发山地徒步、森林康养、峡谷漂流等生态旅游产品,建设环王快水库生态休闲带。依托68%的绿色食品生产用地优势,发展林下种植、生态养殖,培育绿色生态食品示范区,让阜平的优质农产品走进京津雄千家万户。探索生态产品市场化路径,开展生态保护补偿、碳汇交易试点,让保护生态的群众获得实实在在的收益 。
4. 倡导绿色低碳发展:落实“双碳”战略,推动高耗能行业绿色转型,支持企业采用节能环保技术。因地制宜布局风能、光伏发电项目,在山区、乡村推广分布式光伏,在工业园区建设集中式光伏电站,到2035年绿色能源占比达到35%以上。推进城乡绿色建筑全覆盖,完善公共交通体系,推广新能源汽车,建设绿色出行示范县。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,开展垃圾分类宣传教育,让绿色消费、低碳生活成为全县人民的自觉行动。
产业是发展的根基,是富民的核心。阜平将立足“5+N”产业体系基础,做强传统优势产业,培育新兴产业,构建多点支撑、多元发展的现代产业格局。
1. 纺织服装产业集群化发展:以安德纺织为龙头,打造“总部+工厂+车间+农户”的共享产业生态。支持安德纺织建设智能化5G生产标杆工厂,完善裁剪、物流、结算等配套设施,到2030年建成集生产、质检、仓储、出口于一体的产业基地,年营业收入突破30亿元 。深化“订单共享、设备共享、工序共享、要素共享”模式,整合全县231家手工业加工车间,带动更多缝纫工实现就近就业,到2035年形成直接间接就业超万人的产业集群。拓展国际市场,巩固美国职业装订单优势,开拓欧洲、东南亚等海外市场,年出口创汇超5000万美元。
2. 绿色农业全产业链升级:放大“墨美人”富硒黑花生品牌效应,推进种植规模化、加工精细化、销售多元化。到2030年,黑花生种植面积扩展至10万亩,建成全国最大的富硒黑花生种植基地;延伸产业链条,开发黑花生油、花生酱、花生素营养品等20款以上深加工产品,附加值提升500%以上 。完善“政府+公司+村集体+种植户+保险”的联动机制,优化阶梯分成模式,保障种植户稳定收益。拓展销售渠道,在一线城市设立品牌专卖店,深化电商平台合作,打造直播电商基地,推动产品出口全球。同时,推广“豆致富”植物工厂模式,发展智能化芽苗菜、药用植物种植,打造现代农业示范标杆,到2035年形成20个以上规模化植物工厂。
3. 新兴产业培育壮大:依托丰富的风能、太阳能、水能资源,大力发展新能源产业,引进新能源电力装备制造企业,打造新能源产业园区。利用县域118种优质药用植物资源,发展中医药产业,建设中药材种植基地、深加工园区,与科研机构合作开发中药饮片、保健品等产品,打造太行山中医药产业特色县 。承接京津电子信息、装备制造等产业转移,培育一批科技型中小企业,推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。发展预制菜产业,依托本地农产品资源,出台专项扶持政策,引进预制菜龙头企业,建设预制菜生产加工基地,打造京津冀预制菜供应基地。
4. 产业平台能级提升:优化阜平经开区规划布局,完善道路、供水、供电、污水处理等基础设施,提升园区承载能力。建设“共享工厂”集聚区、农产品深加工园区、新能源产业园等专业园区,实现产业集群发展。深化“招商引资政策包”,采取资源招商、产业链招商、应用场景招商等方式,重点引进带动能力强、科技含量高、绿色低碳的项目。优化营商环境,推行“一站式”服务,为企业提供从落地到投产的全周期保障,让阜平成为投资兴业的热土。
阜平既有红色基因,又有绿色生态,更有民俗风情,文旅融合是实现高质量发展的重要路径。未来10年,阜平将整合文旅资源,打造特色品牌,让文化“活起来”、旅游“火起来”。
1. 红色文化传承创新:深挖全国第一个敌后抗日根据地的红色资源,升级改造革命旧址、纪念馆,建设红色文化教育基地,打造“重走抗日路”“红色研学营”等特色线路。运用VR、AR等现代科技,还原革命场景,增强红色文化的感染力和吸引力。举办“红色文化节”“抗日根据地历史研讨会”等活动,传承红色基因,弘扬革命精神,让红色文化成为阜平最鲜明的精神标识。到2035年,红色旅游年接待游客突破100万人次,成为全国知名的红色研学目的地。
2. 生态旅游品质升级:整合天生桥、云花溪谷等4A景区资源,打造太行山水精品旅游线路。完善景区基础设施,提升住宿、餐饮、交通等配套服务水平,开发森林康养、山地露营、温泉度假等新业态。依托王快水库,发展水上运动、滨湖休闲等项目,打造滨湖旅游度假区。推进“旅游+乡村”融合,打造骆驼湾、朱家庵等一批特色乡村旅游示范村,开发农家乐、民宿、采摘园等体验项目,让游客“住农家院、吃农家饭、享田园乐”。
3. 民俗文化活化利用:保护传承24项非物质文化遗产,建设非遗展示馆、传习所,培育非遗传承人。推动非遗与现代生活融合,开发剪纸、刺绣、传统手工艺等文创产品,打造“阜平非遗”品牌。举办“民俗文化节”“非遗展演”等活动,展示阜平民俗风情。挖掘传统村落资源,修复古民居、古街巷,打造集民俗体验、休闲度假于一体的传统村落旅游区,让传统村落成为文旅融合的重要载体 。
4. 文旅品牌营销推广:制定全域旅游营销方案,整合线上线下营销渠道,利用短视频、直播、社交媒体等平台,全方位展示阜平的红色文化、生态美景、民俗风情。与京津雄旅游企业、旅行社合作,推出“阜平周末游”“研学定制游”等产品,拓展客源市场。举办太行山水旅游节、红色文化旅游季等品牌活动,提升阜平文旅的知名度和影响力,让“五台东大门,京津西花园”的品牌形象深入人心。
立足“九山半水半分田”的地理特征,阜平将打破城乡二元结构,推动城乡要素双向流动,实现县城、乡镇、乡村协同发展,建设宜居宜业的美丽家园。
1. 提升县城承载能力:优化县城空间布局,完善市政基础设施,建设一批公园、广场、绿地等公共空间,提升县城品质。推进县城更新改造,改善老旧小区居住环境,完善商业、教育、医疗等配套设施,打造功能完善、宜居舒适的现代化县城。发展县城经济,培育特色商业街区、夜间经济集聚区,提升县城消费能级,让县城成为城乡融合的核心载体。到2035年,县城建成区面积达到20平方公里,成为辐射带动乡村发展的区域中心。
2. 建设特色示范乡镇:依托各乡镇资源禀赋,打造工业强镇、农业重镇、旅游名镇。重点乡镇完善基础设施,建设污水处理厂、垃圾中转站等公共设施,提升公共服务水平。培育乡镇特色产业,发展农产品加工、乡村旅游、手工业等,增强乡镇经济实力。推进乡镇镇区改造提升,改善人居环境,打造一批环境优美、功能齐全、特色鲜明的示范乡镇,让乡镇成为连接城乡的重要纽带。
3. 实施乡村全面振兴:巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,确保不发生规模性返贫。推进乡村产业振兴,发展特色种养、乡村旅游、农村电商等富民产业,增加农民经营性收入。改善农村人居环境,实施农村改厕、生活垃圾治理、生活污水治理等工程,建设“望得见山、看得见水”的美丽乡村。推进乡村治理现代化,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,建设平安乡村、文明乡村。
4. 完善城乡基础设施:构建“对外畅通、对内便捷”的交通网络,推进与京津雄互联互通,升级改造国省干道,完善县乡村公路网,实现“县县通高速、乡乡通三级、村村通双车道”。完善水利设施,实施河道治理、水库除险加固等工程,提升防洪抗旱能力。推进数字乡村建设,实现5G网络、光纤宽带全域覆盖,建设智慧农业、智慧旅游、智慧政务等平台,让城乡居民共享数字红利。
发展的最终目的是为了人民。阜平将始终坚持以人民为中心的发展思想,持续增进民生福祉,让发展成果更多更公平惠及全县人民。
1. 优先发展教育事业:构建县域中、高、本一体化发展的现代职业教育体系,办好河北软件职业技术学院阜平分院,打造“燕太片区职业教育高地” 。优化义务教育资源配置,推进义务教育优质均衡发展,改善农村学校办学条件,缩小城乡教育差距。加强教师队伍建设,引进优秀教师,提升教育教学质量。发展学前教育、特殊教育,完善终身教育体系,让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
2. 提升医疗卫生水平:深化与北京优质医疗资源合作,建设紧密型医联体,实现远程诊疗、专家坐诊常态化,让群众在家门口就能享受到优质医疗服务 。完善县乡村三级医疗卫生服务体系,提升基层医疗卫生机构服务能力,实现“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”。加强公共卫生体系建设,提高重大疫情防控和应急处置能力。普及健康知识,倡导健康生活方式,提升全民健康素养。
3. 健全社会保障体系:完善养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险制度,扩大参保覆盖面,提高保障水平。健全社会救助体系,加强对低保对象、特困人员、残疾人等特殊群体的关爱帮扶。发展养老事业,加快龙泉关养老服务中心建设,承接首都养老功能疏解,打造京津冀区域旅居养老微中心 。推进保障性住房建设,解决困难群众住房问题,让人民群众住有所居、老有所养、病有所医、弱有所扶。
4. 促进就业增收致富:依托特色产业发展,开发更多就业岗位,优先吸纳本地劳动力就业。加强职业技能培训,开展缝纫、电工、家政服务等技能培训,提升劳动者就业能力。完善就业服务体系,搭建就业信息平台,促进劳动力有序流动。健全工资增长机制,提高劳动者收入水平,拓宽农民增收渠道,通过土地流转、入股分红、务工就业等方式,让农民腰包越来越鼓,日子越过越红火。
坚持党对经济社会发展的全面领导,发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。加强基层党组织建设,建强战斗堡垒,发挥党员先锋模范作用。健全工作机制,明确责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,为规划实施提供坚强的政治保障和组织保障。
深入研究国家、省、市相关政策,争取更多项目、资金、政策支持。制定配套政策措施,在土地、税收、金融、人才等方面给予重点支持。优化营商环境,深化“放管服”改革,简化审批流程,提高行政效能,为企业发展和项目建设提供优质服务。
实施人才强县战略,制定人才引进计划,引进产业发展、科技创新、文旅融合等领域的紧缺人才。培育本土人才,加强职业教育和技能培训,培养一批懂技术、会经营、善管理的本土人才队伍。完善人才激励机制,落实人才待遇,为人才提供创新创业的良好环境,让人才引得进、留得住、用得好。
坚持“开门编规划、合力抓落实”,广泛听取社会各界意见建议,凝聚发展共识。发挥市场主体作用,鼓励企业积极参与产业发展、生态保护、基础设施建设等领域。引导群众主动参与规划实施,形成政府引导、企业主导、群众参与的良好局面,凝聚起推动阜平高质量发展的强大合力。
建立规划实施监测评估机制,定期对规划实施情况进行跟踪监测和评估。将规划目标任务分解到年度、落实到部门,纳入绩效考核体系。加强督导检查,及时发现问题、整改落实,确保规划确定的各项目标任务如期实现,让未来10年的发展蓝图变为美好现实。
太行巍巍,见证阜平百年变迁;河水滔滔,奔向未来美好前程。未来10年,阜平将以敢为人先的勇气、求真务实的作风、久久为功的韧劲,奋力谱写高质量发展新篇章。到2035年,一个经济繁荣、生态优美、文化兴盛、城乡融合、人民幸福的新阜平,将傲然屹立在太行山脉,成为京津冀协同发展的璀璨明珠,成为全国山区县高质量发展的典范!
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