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　　，准确把握“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位，对“十五五”时期我国经济社会发展作出系统谋划和战略部署，为乘势而上、接续推进中国式现代化建设擘画宏伟蓝图、指明前进方向。

　　“十五五”开局在即，中国式现代化新征程号角吹响。截至目前，全国20余个省份已陆续公布地方版“十五五”规划建议，勾勒出未来五年发展的清晰蓝图。纵览各地“十五五”规划建议，一条战略主线贯穿始终——在国家顶层设计的统一指引下凝聚发展共识，依托自身资源禀赋与区位优势谋划差异化路径，最终形成全国一盘棋的优势互补、协同共进格局。

　　各省“十五五”规划建议的核心底色，体现为对国家战略部署的精准承接与全面落实。各地均立足国家发展大局找准定位，将中央部署转化为具体实践举措，在核心目标、重点领域、改革方向等方面形成高度共识，确保发展方向不偏离、行动步调相协同。

　　培育新质生产力、构建现代化产业体系成为各地共同的核心目标。广东提出“百县千镇万村高质量发展工程取得重大进展，乡村全面振兴大步向前”；山东明确“继续在服务和融入新发展格局、增强经济社会发展创新力上走在前”；湖北将“十五五”时期定位为“加快建成中部地区崛起的重要战略支点取得决定性进展的关键时期”；陕西提出“大力推进制造业提质扩量增效。以先进装备制造业为骨干，打造国家先进制造业基地，提高制造业比重。”

　　同时，推进“双碳”目标落地、探索共同富裕路径、扩大高水平开放等国家战略目标，也被各地纳入“十五五”规划建议核心内容，形成上下同心的发展合力。

　　聚焦人工智能、量子科技、生物制造、低空经济等前沿领域，各地纷纷前瞻布局重大项目，推动科技创新与产业创新深度融合。北京提出培育全球领先的人工智能产业生态，加强高端芯片、基础软件等关键核心技术攻关；浙江着力打造新兴支柱产业，加快人工智能、航空航天、低空经济、生物医药等产业集群发展；广东更是明确将“人工智能+机器人”打造成为高技术、高成长、大体量的产业集群，锻造更多万亿元级、千亿元级产业集群。

　　此外，数字经济、绿色转型、乡村振兴等领域也成为各地共同发力点，体现了对国家重点发展方向的协同。

　　优化营商环境、深化国资国企改革、推进城乡融合发展、扩大高水平开放，成为各地改革的共同重点。在开放合作方面，各地均注重融入国家区域重大战略，广东加强同京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、成渝地区双城经济圈建设、海南自由贸易港建设等区域重大战略的协同联动；山东深化重大开放合作平台建设，提升中韩、中德等地方经贸合作平台能级。在体制改革方面，各地聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，推进深层次改革，海南将把制度集成创新摆在突出位置，更加积极主动推动各领域改革开放，在推进高水平对外开放中发挥牵引作用，服务建设开放型世界经济。

　　深度融入京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈等国家区域重大战略，推动基础设施互联、要素流动、产业协同，成为各地“十五五”规划建议的共同选择。京津冀三地精准分工、协同发力，北京着力构建现代化首都都市圈，支持雄安新区建设和津冀协同发展；天津全面融入首都都市圈，深化与驻京高校、央企等机制化合作；河北聚焦雄安新区建设，打造北京非首都功能疏解集中承载地，提升“轨道上的京津冀”通达性。长三角、粤港澳大湾区则强化内部协同，推动形成具有全球竞争力的产业集群，同时辐射带动周边地区发展，彰显国家区域重大战略的叠加效应。

　　各省份“十五五”规划建议的鲜明特色，体现为对自身资源禀赋、区位条件、发展阶段的精准把握。各地摒弃“同质化竞争”，立足比较优势谋划差异化发展路径，在产业赛道选择、区域角色定位、转型路径设计等方面各有侧重，形成“八仙过海、各显神通”的生动格局。

　　各地结合自身优势，形成差异化产业赛道布局：经济大省主攻前沿领域，资源型省份强化资源转化，西部省份承接战略赋能。内蒙古依托稀土资源优势，提出打造“全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地”；贵州借力“东数西算”国家工程，以智算为重点发展算力产业，建设数字经济创新区，同时优化提升数智产业、新型综合能源等六大产业集群；黑龙江践行“冰天雪地也是金山银山”理念，加快发展冰雪经济，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，壮大千亿级产业集群，建设国际影响力的冰雪经济引领区；海南聚焦种业、深海、航天等优势特色领域，强化创新策源地功能，打造自贸港特色产业体系。这种基于禀赋的赛道取舍，有效避免了同质化竞争，提升了全国资源配置效率。

　　基于区位条件差异，各地在国家区域发展格局中找准功能定位，形成中心引领、节点承接、特色示范的分工体系。中心城市强化辐射带动，北京、广州等核心城市聚焦科技创新、高端服务等功能，推动创新要素向周边扩散；节点省份注重承接赋能，河北全力承接北京非首都功能疏解，推进雄安新区建设，辽宁提升大连港国际竞争力，加强与东北腹地合作；特色省份打造示范样板，浙江高质量发展建设共同富裕示范区，以数字经济+扩中提低双轮驱动，为全国共同富裕探索路径；广西充分发挥面向东盟开放合作的前沿窗口作用，推动中马“两国双园”升级发展，加快中柬、中泰等产业合作平台建设。

　　各地根据自身发展阶段，设计差异化转型路径，确保转型节奏合理、成效扎实。传统工业省份侧重产业升级，山西作为能源大省，加快探索能源转型升级新路径，实施制造业振兴升级专项行动，推动农业、文化旅游业等产业协同发展，实现资源优势转化；山东推行强省会+强龙头双战略，推动冶金、化工等传统产业高端化、绿色化转型；内陆省份侧重开放赋能，湖南借力门户地区“跳板”，推动“借船出海”，在智能芯片、脑机接口等领域实施重点科研项目，深化产业融合创新；生态大省侧重价值转化，福建坚持农林牧渔并举，推进福海粮仓、森林粮库建设，构建多元化食物供给体系，实现生态保护与经济发展双赢。

　　各省“十五五”规划建议并非孤立的“同”与“异”，而是形成了“全国一盘棋+地方差异化”的协同共生格局。这种格局通过健全协同机制、强化优势互补，既避免了同质化竞争，又提升了资源配置效率，为国家战略落地提供了坚实支撑。

　　在同一区域内，各地形成清晰分工互补关系。京津冀地区构建“北京疏解、天津协作、河北承接”的协同模式，北京疏解非首都功能，天津强化科技、教育、医疗等领域合作支撑，河北打造承接平台，推动要素资源优化配置；粤港澳大湾区内，广深形成差异化政策矩阵，深圳以“整机+芯片”主攻核心技术，广州以“机器人+应用场景”推动供需对接，与省级示范产业基金形成合力，全方位支撑产业发展。

　　这样的发展思路下，一是提升资源配置效率，各地依托比较优势发展特色产业，避免了重复建设和同质化竞争，让稀土、算力、冰雪等资源得到高效利用；二是降低转型发展风险，不同发展阶段的省份选择适配的转型路径，传统工业省份稳步推进产业升级，内陆省份逐步扩大开放，形成多点支撑的增长极；三是强化国家战略落地保障，各地将中央部署转化为特色举措，使新质生产力培育、区域协调发展等国家战略在地方落地生根，形成上下贯通、协同推进的发展合力。

　　以协同之姿启新程。剖析各省“十五五”规划建议，既有战略同频的向心力，确保全国发展方向一致、步调协同；又有路径自主的创造力，释放地方比较优势、激发发展活力。

　　向心力凝聚共识、统一步调，创造力激活禀赋、释放动能。“十五五”新程启幕，二者协同发力，既锚定国家大局方向，又彰显地方发展特色，让“全国一盘棋”优势充分释放，为中国式现代化注入强劲动力，书写强国复兴新篇章。